CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNE NEDEN İHTİYAÇ VAR?

1.      Millete rağmen değil millet iradesiyle değişimin olması,

2.      Yürütmeyi doğrudan seçme ve değiştirme yetkisini sadece halka vermesi,

3.      Sistemin zorunlu ve doğal sonucu siyasi istikrar sağladığı ve güçlü iktidar kurması,

4.      Güçlü yasama, güçlü yasama üyesi ve yasamanın yürütmeyi tam ve etkin denetimi,

5.      Güçlü iktidar,etkin yönetim,hızlı karar alma/uygulama,hızlı kriz/sorun çözme imkanı vermesi,

6.      Ehil,cesur,halkın değerleriyle barışık,halka dayanan güçlü liderlerin Türkiye'yi yönetmesi,

7.      Uzlaşmayı zorlayacağı,farklılıklara saygıyı güçlendireceği ve Türkiye'nin önünü açması,

8.      Halkla,halkın değer,kabul,red ve farklılıklarıyla kavgası olanlara iktidar imkanı vermemesi,

9.      Halka,halkın değer,kabul,red ve farklılıklarına sevgisi/saygısı olanlara iktidar imkanı vermesi,

10.  Darbecilerin 1961 Anayasası ilekurup 1982 Anayasasıyla tahkim ettiği vesayet düzenini bitirmesi,

11.  Kaybedenin hemen,kazanan ise azami on yıl sonra gittiği;değişim,yenilik ve dinamizmi getirmesi,

12.  Diktatörlüğe ve otoriter yönetime engel olması,

13.  Sadece milletini,devletini,vatanını ve insanları sevenlere ve sayanlara iktidar yolunu açması,

14.  Karanlık güçlerin kirli,ahlaksız/hukuksuz müdahaleleriyle hükümet değişikliğine son vermesi,

15.  Çift başlı yürütmeden kaynaklı tartışma, kriz ve kavgalara son vermesi,

16.  Yürütmenin doğrudan sandıktan/milletin hür iradesiyle seçiminden çıkmasını sağlaması,

17.  Cumhurbaşkanı'nın her türlü eylem ve işlemlerine karşı istisnasız yargı yolu açılması,

18.  Vatana ihanet hariç ceza sorumluluğu olmayan cumhurbaşkanına tam cezai sorumluluk getirmesi,

19.  Siyasi sorumluluğu olmayan cumhurbaşkanına, siyasi sorumluluk getirmesi sebeplerinden dolayı Cumhurbaşkanlığı sistemine ihtiyaç vardır.

CUMHURBAŞKANLIĞI İLE BAŞKANLIK SİSTEMLERİNİN KARŞILAŞTIRMASI

·         ·         Başkanlık sisteminde yasama organı olan Meclis ile yürütme organı olan Başkan, farklı günlerde halk tarafından seçilir.
.           Cumhurbaşkanlığı sisteminde yasama organı olan Meclis ile yürütme organı olan Başkan, aynı günlerde halk tarafından seçilir.

·         Başkanlık sisteminde Başkan, 4 yıl süreyle iki kez seçilebilir. Üçüncü kez seçilmek istiyorsa bir dönem ara vermek zorundadır.  
       Cumhurbaşkanlığı sisteminde ise Cumhurbaşkanı 5 yıl süreyle en fazla 2 kez seçilebilir.

·         Başkanlık sisteminde yürütme, yasamaya karışamaz.

      Cumhurbaşkanlığı sisteminde ise başkan, sadece yürütme alanında kararnameler çıkarabilir diğer temel hak ve özgürlükler alanında kararname çıkaramaz.

·         Cumhurbaşkanlığı sisteminde Cumhurbaşkanı meclisten çıkan bir yasayı veto ettiğinde o kanunun TBMM tarafından kabulü için nitelikli çoğunluk getirilmiş ve Meclis üye tam sayısının salt çoğunluğu ile aynen kabulü halinde Cumhurbaşkanınca yayımlanacağı öngörülmüştür.

·         Cumhurbaşkanlığı sisteminde Cumhurbaşkanı kanun olarak sadece bütçe kanununu hazırlayıp TBMM’ye sunar. Bütçeyi onaylama yetkisi TBMM’dedir. Bütçe kanununun süresinde yürürlüğe konulamaması halinde yeni bütçe kanunu kabul edilinceye kadar bir önceki yılın bütçesi yeniden değerleme oranına göre artırılarak uygulanır.

       Başkanlık sisteminde  ise bütçeyi Senato belirleyip, onaylar.

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNİN FAYDALARI

Yargının, bağımsız ve tarafsız olmasının faydaları

·         Yargının tüm etki ve müdahalelerden tamamıyla korunmasının mümkün olmadığının altı çizilmektedir. Burada önemli olan, yargının “uygunsuz” müdahalelerden korunmasıdır.

·         Yargı bağımsızlığının temel hak ve özgürlüklerin güvence altında olmasıdır.

·         Yargıçların da her kamu görevlisi gibi hukukun çizdiği sınırlar içerisinde kalmalarının önemi “Yargıçların sorumluluğu” ve “Yargının hesap verebilirliği”dir.

·         Bağımsızlık, Yargıcın çevresel etkilerine karşı korunması demektir.

Milletvekili seçilme yaşının 25’ten 18’e düşmesinin faydaları

·         Özgürlükçü demokrasilerde gençlerin siyasal hayata katılması.

·         Siyasi iradeyi tayin etme sorumluluğu taşıyan gençlerin seçilme hakkına da sahip olması.

·         Gençlerin sahip oldukları ve temsil ettikleri düşünceleri, parlamento ve hak nezdinde beyan etme haklarının olması.

·         Gençlere ülke siyasetinin yönetimine yön verecek mevki ve makamlara seçilme hakkının gelmesi.

Cumhurbaşkanlığı ve genel seçimler 5 yılda bir aynı gün olacak

·         Halkın seçimlere daha az zaman ayırması.

·         Seçimler ve kararların doğrudan halk tarafından olması.

·         Siyasi krizlerin azalması.

·         Cumhurbaşkanı’nın şimdi olduğu gibi meclisi değil de doğrudan halkı muhattap alması.

·         Halkın hesap sorma yetkisinin olması.

ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİNE NEDEN İHTİYAÇ VAR?

1) Anayasalar, insan iradesinin ürünü olan hukuki metinlerdir. Hukuki metinlerin ebedi özelliği yoktur.İnsanlar tarafından yapıldığı için değişme özelliği vardır. Anayasaların yeniden yapılmasına ya da değiştirilmesine ihtiyaç duyulabilir.

Yaşanan olaylardan ya da durumladan dolayı anayasının görevi düşebilir. Bu tür durumlarda halk ya da seçilmiş kişi bu anayasayı değiştirebilir ya da ilga edip yerine yenisini getirebilir.

2) Yeni anayasa yapma gereğinin ikinci sebebi, bugüne kadar gerçekleştirilen değişikliklerle Anayasa'nın bütünselliğinin bozulmuş olmasıdır.

3) Anayasa'nın bizatihi kendisinin sorunlara ve krizlere yol açıcı bir potansiyele sahip olması da, yeni bir anayasa yapılmasını gerektiren sebepler arasında yer almaktadır.Türkiye’nin geçmişten gelen problemlerini çözebilmek için,halkın ya da seçilmiş kişinin kaynak olan anayasayı değiştirmeleri ya da tamamen kaldırıp yerine yenisini getirmeleri gerekir.

4) Mevcut anayasada tanımsız kavramlar bilinçli bir şekilde anayasaya
yerleştirilmiştir. Anayasada tanımsız ya da kapalı kelimelerin olmaması gerekir. Bu durumda anayasa değiştirilerek tanımsız ve kapalı kelimelerin yerine net ve açık kelimeler kullanılmalı ki hiçbir şekilde baskı altında kalınılmasın.

5) Yapılacak anayasa herkesi kapsamalı ve herkese hitap etmeli.

6) Anayasanın yorumlara kapalı olması için herkesin anlayabileceği derecede net ve açık sözcükler kullanılmalı.

7) Mevcut anayasada gizli tuzaklar var. Hak ve hürriyetler tarif edilmiş ve başka bir
madde ile bağlanmıştır bu giderilmeli.

8) Sınırsız hak ve hürriyet yerine,net tanımlanmış kişi hak ve hürriyetleri yer almalı

9) Genelkurmay ve TSK yetki, sorumlulukları Ülke yönetimine ve Millet adına
hareket etme serbestliği, keyfiliği kaldırılmalı, düzenleme yapılmalı.

10) Bazı durumlarda suçlu parti olmasa da bu suç partiye bağlanmaktadır.Oluşan yeni anayasada suçun cezasının işleyenlere verilmesi gerekmektedir.

11) İdam bazı konular için anayasaya tekrar girmeli ve uygulanmalı. Bölücü terörle mücadelede caydırıcı bir ceza maddesi olmalı.

ABD, İran ve bir çok ülke uyguluyor .

12) Yeni Anayasa, iç barışımızı sağlayacak metinlerin çokça yer aldığı bir anayasa olmalı.

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİ NEDİR?

Cumhurbaşkanlığı sistemi,Türkiye’nin Anayasa sorunu,Cumhurbaşkanlığı sistemi ve çift başlılık sorunlarını,sistem krizini,yürütmede istikrarsızlık sorununu çözmek için yeni getirilen sistem uygulamasıdır.

Yukarıda sayılan problemlerin aksine bu sistemin uygulamaya konulması ile birlikte tek irade,milli irade, güçlü yasama,güçlü yürütme, yürütmede sürekli istikrar, hükümet krizlerinin sonlanması, temside adalet, uzlaşma ve birleşme, milletvekili ve meclisin güçlenmesi gibi önemli yararlar da gelmektedir.

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNİN UYGUNLUK DERECESİ NEDİR?

·         Yürütmeyi iki başlı olmaktan çıkarmasıdır

·         Cumhurbaşkanının halkoyu ile seçilmesi nedeniyle halka karşı siyasi sorumluluğunun bulunması ve geniş icrai yetkileri nedeniyle gelecekte, yürütmenin diğer tarafı olan Başbakan ve Bakanlar Kurulu ile yaşanabilecek muhtemel devlet krizini ortadan kaldırmak.

·         Yasama yetkisi münhasıran Meclis’te olacaktır. 

·         Yasama yürütmeden tamamen ayrı, Kuvvetler ayrılığı ilkesine daha uygun bir hükümet sistemi olacaktır.

CUMHURBAŞKANLIĞI VE PARLAMENTER SİSTEM ARASINDAKİ FARK NEDİR?

1)   HIZLI YÜRÜTME

Parlamenter: Çift başlı yönetim var. Yürütme içinde siyasi krizler çıkabilir.

Cumhurbaşkanlığı: Tek başlı bir hükümet modeli. Yürütme hızlı ve esnek karar alır.

Parlamenter: Koalisyon ve hükümetin kurulamaması ihtimal dahilinde.

Cumhurbaşkanlığı: Koalisyon ihtimali yok.

2)   KUVVETLER AYRILIĞI NET VE KESKİN

Parlamenter: Kuvvetler ayrılığı zayıf ve yumuşak. Özellikle yasama ve yürütme arasında keskin bir kuvvetler ayrılığı yok.

Cumhurbaşkanlığı: Kuvvetler ayrılığı net ve keskin.

3)   CUMHURBAŞKANI HALKA KARŞI SORUMLU

Parlamenter: Hükümet doğrudan halka değil, Meclis'e karşı sorumlu.

Cumhurbaşkanlığı: Yürütmenin başı olan Cumhurbaşkanı doğrudan halka karşı sorumlu.

4)   YÜRÜTME ETKİSİNDEN UZAK YASA

Parlamenter: Yasama organı, büyük ölçüde yürütme organının istekleri doğrultusunda yasa çıkarır. Yürütme organı dışında kalan partilerin yasamaya etkisi azdır.

Cumhurbaşkanlığı: Parlamento, yürütmenin etkisinde olmadan yasa yapar.

Parlamenter: Aynı kişi hem yürütmede hem yasamada yer alabilir. Yasama-yürütme iç içedir.

Cumhurbaşkanlığı: TBMM üyeleri, Bakan olarak atanırlarsa üyelikleri sona erer. Aynı kişi hem yürütmede hem yasamada yer alamaz.

5)   MECLİS DENETİMİ

Parlamenter: Denge ve denetim mekanizması belirsiz ve zayıftır.

Cumhurbaşkanlığı: Meclis Cumhurbaşkanını denetler.

Parlamenter: Meclisten güvenoyu alamayan hükümet düşer. Bu durumda yönetim boşluğu oluşur.

Cumhurbaşkanlığı: Kabineyi Cumhurbaşkanı oluşturur. Hükümet doğrudan ve kısa sürede kurulur. Meclisten güvenoyu alma zorunluluğu yoktur.

6)   SiYASi VE EKONOMiK iSTiKRAR

Parlamenter: İktidar partisi, yargı kararı ve Meclis oylamasıyla kapatılabilir ve bu durumda hükümet düşer.

Cumhurbaşkanlığı: Yürütme organı olan Cumhurbaşkanı ve kabinesi parti kapatmalarından etkilenmez.

Parlamenter: Erken seçimler sık sık gündeme gelebilir, bu süreçte istikrar tesisi zorlaşır.

Cumhurbaşkanlığı: Yasama ve yürütme seçimleri belirlenen tarihlerde ve birlikte yapılır. Siyasi ve ekonomik istikrara katkı sağlar.

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNİN YARARLARI NELERDİR?

·         Kararların daha hızlı ve esnek alınabilmesi için tek başlı bir yönetim olmalı.

·         Parlamenter sistemde kuvvetler ayrılığının zayıf Cumhurbaşkanlığı sisteminde ise kuvvetler ayrılığının net ve kesin olması.

·         Parlamenter sistemde hükümetin meclise karşı sorumlu olması ancak Cumhurbaşkanlığı sisteminde doğrudan halka karşı bir sorumluluğunun olması.

·         Bu sistemin hayata geçirilmesi ile siyasi ve ekonomik istikrarın ortaya çıkması ile erken seçimin sık sık gündeme gelmemesi ve yasama ile yürütmenin belirlediği tarihlerde seçimlerin olması bunun da istikrarı doğurması.

·         Parlamenter sistemde aynı kişinin yürütme ve yasamada aynı anda olabilmesi ancak bu sistemde Meclis üyelerinin Bakan olarak atanmaları halinde meclisteki üyeliklerinin düşmesi yani hem yasamada hem yürütmede olamamaları.

CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNİN SUNDUĞU TEKLİFLERİ NELERDİR?

·         Milletvekili sayısı 550’den 600’e çıkarılıyor.

·         Milletvekili seçilebilme yaşı 25’ten 18’e indiriliyor. 

·         Seçimler 4 yılda değil 5 yılda bir yapılacak. Cumhurbaşkanlığı seçimleri de aynı gün olacak. 

·         Milletvekilliğinin düşmesi, düşürülmesi, ölüm ile diğer boşalma hallerinde boşalan üyelikler, aynı partinin yedek milletvekilleriyle doldurulacak. 

·         Teklifle, Cumhurbaşkanı seçilen kişinin partisiyle ilişiğinin kesilmesine yönelik düzenleme kaldırılıyor. 

·         Cumhurbaşkanının görev süresi beş yıl olacak. 

·         Bir kişi en fazla iki defa Cumhurbaşkanı seçilebilecek. 

·         Cumhurbaşkanı devletin başı olacak ve yürütme yetkisi cumhurbaşkanına ait olacak.